近年来，商洛银保监分局多措并举，提高小微企业金融服务质效，连续5年商洛小微企业贷款实现“两增两控”目标，年增幅贷款12.56%。截止2019年10月末，商洛银行业机构小微企业贷款余额184.31亿元，高于全部贷款平均增速4.03个百分点，占全部贷款余额的38.03%；小微企业贷款户数11275户，占企业总户数的89.09%；申贷获得率达到97.79%，有力地支持了小微企业快速发展。
（一）加强监管引领，支持小微企业可持续发展。自2015年以来，商洛银保监分局紧紧围绕商洛市政府每年确定的重点建设项目投资计划，帮助银行业机构及时了解商洛重点项目的规划、资金、建设、信贷需求等方面信息。引导辖内银行业机构做好项目对接，并建立台账监测，重点支持小微企业发展。截止2019年10月末，银行业机构支持主导产业产业55个，支持总额51.82亿元。如：山阳联社协调商洛“六县一区”联社以社团贷款的方式，为商洛市重点项目山阳县金川封幸化工公司发放社团贷款9000万元，帮助该公司成功实施了年产300吨皂素清洁生产项目建设，该生产线具有传统工艺不可比拟的技术优势和先进工艺，使公司成为国内规模生产且废水达标排放的皂素企业之一。又如：丹凤农商银行向丹凤县华茂牧业科技有限公司发放贷款7060万元，促进了华茂集团快速发展，自2015年7月投产生态肉鸡项目以来，建成了年存栏10万套母代种鸡、年孵化鸡苗5000万羽的孵化场、年出栏5000万头肉鸡养殖基地、年产20万吨饲料加工厂、1.2万只/小时肉鸡屠宰线、“十三坊”万吨禽肉熟食加工、冷链物流中心、产品研发中心、700立方大型沼气、5万吨有机化肥加工厂共十大板块。该企业经营发展呈逐年递增，从2015年的1500万元销售收入逐步上升至2018年底的1.5亿元，形成了一二三产融合发展的西北首家全产业链肉鸡养殖加工企业集团，走出了一条生态循环、从源头到餐桌的完整产业链。
（二）健全银行体系，服务小微企业发展。一是丰富金融机构类型。2008年底，洛南阳光村镇银行作为陕西省首批试点的新型农村金融机构顺利对外开业；2018年末商南聚利村镇银行开业，2019年初柞水聚利村镇银行开业，为县域银行业发展注入了新的活力。2012年，长安银行在商洛设立分行，成为商洛首家进驻的地方性股份制商业银行，2016年又在各县区设立支行和小微支行；2019年6月西安银行商洛分行开业；镇安、商南、柞水、丹凤、山阳等农村信用联社成功转制农商银行，丰富了金融类型。截至2019年10月末，商洛有银行业机构7大类18家，其中分支机构8家，包括政策性银行1家、国有商业银行4家、邮储银行1家、城商行2家；法人机构10家，包括农村商业银行5家、农村信用合作联社2家、村镇银行3家。银行营业网点385个，从业人员4771人。三是自助机具布放大幅增加。银行业机构在所有的行政村、中心社区设立金融服务便民点，布设ATM、POS机等金融电子机具；在偏远的乡村选择个体商户安装POS机具，网上银行、电话银行、手机银行等现代金融服务进入寻常百姓家庭。据不完全统计，截至2019年10月末，全市共有86个镇、12个街道办事处、1133个行政村，150个社区居委会，银行业机构布放各类自助机具7030台，物理网点乡镇覆盖率100%，自助机具行政村覆盖率达100%。发行银行卡1303875张，手机银行签约313217户。
（三）创新信贷产品类型，满足小微企业需求。一是宣传创新。如：商南农商银行定期举办银企座谈会，加强与商圈，协会圈的交流沟通，开展“小微企业金融服务宣传月”活动。二是特色产品创新。如：农行商洛分行成功向商南虎之翼发放全省首笔知识产权质押贷款，向陕西泵阀科技公司发放全省首笔税银通贷款，向金华金店发放全市首笔抵押e贷。同时，该行积极推广网络信贷产品，大幅提升了业务办理效率，有效满足了小微企业“短、小、频、急”的融资需求，部分网络信贷产品实现了秒审请、秒批复。截至10月末，该行线上有贷客户87户，贷款余额3631万元，其中纳税E贷有贷客户67户，贷款余额3099.2万元。三是担保产品创新。如：山阳农商银行通过与该县税务局深度联洽对接交流，今年初由税务部门将“山阳县纳税前100强企业名单、纳税AB级名单”提供给该行。通过银税互动、征信互认，将纳税良好企业纳入精准营销名单，通过对诚信纳税企业和纳税前100强企业实施名单制精准营销，增强了银税互动效应。截至2019年10月末，山阳农商银行已对纳税100强达成营销意向14户授信金额3.48亿元，已向6户小微企业发放贷款1.93亿元。洛南阳光村镇银行在全市农村中小金融机构率先开办票据直贴业务。又如：邮储银行商洛分行通过与税务局搭建银税互动平台，在实现业务流程双方互通的情况下，主动向该行推送纳税企业信息，该行依据小微企业纳税信息给予信用贷款授信；并在电子税务局建立金融专区，扩大税银产品的宣传力度，在全市8家办税大厅设立金融角，以海报折页+现场宣传的形式加大税银产品的宣传覆盖。双方自合作以来，投放贷款6笔321万元。四是贷款产品创新。如：邮储银行商洛分行贴近市场设定产品，对小微企业客户实行灵活的还款方式定制服务，根据企业生产经营资金流的特点定制合理的还款方案，灵活设置贷款期限，借款人可根据资金周转情况，随用随支，随时申请全部或部分提前还款。该行还针对区域内核桃，茶叶，蚕丝等特色产业，开办核桃购销行业贷款，产业行业贷款，“公司＋农户”桑蚕贷款。商洛各银行机构与政府部门联合，推出下岗职工再就业、返乡农民工创业、大学生自主创业、青年创业等一列贴息贷款。截至2019年10月末，全市创新类贷款 10种、贷款余额26.20亿元，占各项贷款总额的5%，大大满足了小微企业的资金需要。
（四）加大普惠金融支持力度，降低小微企业融资成本。一是加强组织领导。引导银行机构加大对小微企业的信贷支持力度，通过开展“百行进万企”活动，要求各银行机构实行“一把手”全盘负责制，“一把手”亲自抓管理、亲自抓营销、亲自抓风控、亲自促下沉、亲自塑文化，解决小微企业融资需求。二是加大正向激励力度。商洛银保监分局落实监管政策要求，积极争取小微企业贷款利息收入免征增值税的优惠政策，辖内10家符合免税政策的银行机构落实了优惠政策1108万元，有效降低了小微企业的融资成本。三是完善不良贷款考核机制。督促各银行机构健全完善考核激励机制、尽职免责和容错纠错机制，适度放宽银行业机构小微企业不良贷款容忍度3个百分点，有效激发了银行小微从业人员服务小微企业的主动性和积极性。四是深入企业解决问题。商洛银保监分局主要领导带队深入到山阳、商南县政府召开党政、监管、银企多方参与的“助力稳增长”座谈会，实地调研，走访小微企业，与企业负责人进行座谈，听取企业对金融服务的所需所盼，进一步加大金融信贷支持力度，有效解决小微企业融、资难题，更好地支持商洛经济转型发展。如：农行商洛分行对普惠型小微企业法人贷款利率进行阶段性优惠,对实施利率优惠的普惠贷款，转授各行自行审批贷款利率事项，无须再发起利率超授权审批流程，有效降低小微企业融资成本，部分信贷业务利率低至基准利率10%。又如：丹凤农商银行对企业贷款的调查、审查、审批，实行限时办结制，对企业申请贷款3个工作日内给予答复，对符合条件的贷款，在10个工作日内走完内部审批程序；授信期限内的最高额贷款当日办结。对企业流动资金贷款可采取最高额的授信模式，即“一次授信、随用随贷、周转使用、余额控制”的管理办法，一次授信期限三年，对授信期限内的法人客户，年审合格的继续享受额度内授信。制定了《丹凤农商银行小微企业无还本续贷业务管理办法》，对符合新发放贷款条件的小微企业办理无还本续贷，不仅有效化解了企业“贷款难”的问题，也降低了企业的资金成本和管理成本。据调查，截止2019年10月末，全市银行机构小微企业贷款利率较上年末平均降幅10.05%，其中：大型银行降幅8.5%；城商行降幅9.2%；农村中小金融机构降幅15%。