21.扫黑除恶专项斗争“一案三查”指什么？

既要查办黑恶势力，又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”，还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任。

22.“三个不能”纪律要求具体内容是什么？

不能片面追求战果，下达任务；不能把之前案件作为此次专项斗争战果；不能把扫黑除恶专项斗争与其他专项打击盲目结合。

23．扫黑除恶专项斗争“两个一律”指的是什么？

一是对涉黑涉恶案件：一律深挖其背后腐败问题；

二是对黑恶势力“保护伞”：一律一查到底、绝不姑息。

24.涉黑类犯罪有哪些类型？

包括组织、领导、参加黑社会性质组织罪，入境发展黑社会组织罪、包庇、纵容黑社会性质组织罪。

25.农村地区打击重点是什么？

重点打击把持或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举，以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

26.城市城区打击重点是什么？

重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”。

27.城乡结合部打击重点是什么？

重点打击以“抢占地盘”为特征的，以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营，攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”“砖霸”等。

28．各农贸市场打击重点是什么？

重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”、“市霸”等。

29．各行业场所打击重点是什么?

重点打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”，收取“保护费”，扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。

30.什么是“套路贷”？

“套路贷”是假借民间借贷之实，通过“虚增债务”、“制造资金走账流水”、“肆意认定违约”、“转账平账”、“虚假诉讼”等手段，达到非法占有他人财产的目的。

31.什么是“软暴力”犯罪？

“软暴力”犯罪是指黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响,有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利,破坏经济秩序、社会秩序,并构成犯罪的,应当分别按照《刑法》相关规定处理。软暴力犯罪主要涉及寻衅滋事、强迫交易、敲诈勒索、非法拘禁等犯罪。

32.“软暴力”如何界定？

两高两部《指导意见》明确“黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响，有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序，构成犯罪的应当分别依照《刑法》相关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是软暴力。

33.“软暴力”具体表现是什么?

（1）暴力、威胁色彩不明显；（2）实施者有暴力威胁的可能性；（3）会使人产生恐惧、恐慌;（4）影响他人正常生产、工作、生活；（5）通过“谈判”及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施。

34.什么是“沙霸”？

“沙霸”，是以一个或者多个已交房即将开始装修的住宅小区楼盘，违背市场交易自愿公平原则，以暴力、威胁等手段，向正在装修的业主等消费者强行高价出售沙石料等装修材料，以垄断市场获取高额非法经济利益。这里所说的沙霸，不仅仅是对沙子销售的掌控，还有水泥、红砖等辅助装修材料。

35.什么是“村霸”？“村霸”问题的主要表现形式是哪些？

“村霸”指利用家族、宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的黑恶势力分子。“村霸”问题的主要表现形式:①干扰基层政权，通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举，争当村干部或扶植代理人，插手基层公共事务；②欺压村民百姓，强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事，甚至雇黑佣黑形成帮派势力；③破坏经营秩序，在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手；④侵占集体资产，非法侵占、骗取国家项目资金，非法占有集体土地、矿产资源；⑤农村宗族势力依仗人多势众，恃强凌弱、横行霸道、危害一方。

36.横行于基层组织的“村霸”有几大特征？

乱政、抗法、霸财、行凶。

37.村“两委”换届建立的“负面清单”包括哪些内容？

具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子：①被判处刑罚、现实表现不好的；②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈，涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；③参加邪教组织，从事地下宗教活动，组织封建迷信活动的；④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；⑤参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段参选的；⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访，影响社会稳定的；⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单的；⑧道德品行低劣，在群众中影响较坏的；⑨原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；⑩患有严重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

38.扫黑除恶“打早打小”是指什么？

 是指各级政法机关必须依照法律规定对可能发展成为黑社会性质组织的犯罪集团、“恶势力”团伙及早打击，绝不能允许其坐大成势。

39.扫黑除恶专项斗争中“打准打实”是指什么?

审判时应当本着实事求是的态度，在准确查明事实的基础上，构成什么罪，就按什么罪判处刑罚，既不能“降格”，也不能“拔高”。

40.候选人联审机制是什么？

在村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组，对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外。

41.什么是“恶势力”组织？

根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于黑恶犯罪的相关司法解释，具有下列情形的组织，应当认定为“恶势力”：

经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压百姓，扰乱经济、社会生活秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的违法犯罪组织。

恶势力一般为三人以上，纠集者相对固定，违法犯罪活动主要为强迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意毁坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序以及聚众“打砸抢”等。

42.什么是“黑社会性质”组织？

根据《刑法》第294条规定：黑社会性质组织有四个方面的特征： ①形成较稳定的犯罪组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定；②有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益，具有一定的经济实力，以支持该组织的活动；③以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动，为非作恶，欺压、残害群众；④通过实施违法犯罪活动，或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方，在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。

43.“恶势力犯罪集团”的特征及具体表现是什么?

①有3名以上较为固定的成员（有明显的首要分子）；②经常纠集在一起；③共同故意实施3次以上恶势力惯常实施的犯罪活动等。

44.“恶势力”的特征及具体表现是什么?

①一般为3人以上（相对固定）；②经常纠集在一起；③使用暴力、威胁或者其他手段；④多次为非作恶，欺压百姓，造成较为恶劣的社会影响；⑤未形成黑社会性质组织。

45.黑社会性质组织的法律特征表现在哪些方面？

（1）形式特征：有一定的公开势力范围，对其他犯罪组织和合法经营者及群众形成威慑力；（2）组织特征：具有高度的组织化程度，内部“老大”决策，骨干分子指挥，各犯罪成员分工合作、相互配合、协调行动；（3）经济特征：追求非法经济利益，是黑恶势力的最终目标；（4）行为特征：以暴力、威胁、腐蚀、贿赂作为最主要的行为手段，犯罪行为的公开性和隐蔽性并存；（5）危害特征：严重破坏经济、社会生活秩序。