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银行业支持商洛核桃产业绿色循环发展的实践及建议
来源:本站点击:2112时间:2018/6/21 17:26:55

 

     商洛核桃占陕西的三分之一,先后被国家林业局等部委命名为“中国核桃之都”、“陕西省核桃产业发展强市”、“中国特色农产品优势区”,注册了“商洛核桃”国家地理标志。近年来,商洛银行业机构以支持核桃产业助推特色农业建设和绿色循环发展为突破口,助推了地方经济快速增长。

      一、银行业支持核桃产业绿色循化发展的成效

    (一)立足特色优势资源,支持绿色循环发展道路。商洛市地貌特征“八山一水一分田”,山林多,耕地少,是全国14个集中连片贫困山区。同时,商洛作为国家南水北调工程水源涵养区和循环经济示范市,工业发展受限,要实现脱贫摘帽,必须依托优势资源,走绿色循环发展道路。商洛银行业机构跳出圈外看优势,将核桃产业作为金融脱贫攻坚主导产业重点扶持,五年来,累计发放核桃产业贷款121亿元,有力的支持了核桃产业绿色循环发展,叫响商洛核桃品牌。2017年,全市核桃产量13.1万吨,核桃综合产值35亿元,全市农村人均核桃干果收入2000元,占农村居民收入近四分之一。

    (二)依托龙头企业引领,带动贫困户脱贫致富。一是利用土地流转等政策,借助“三变”改革,鼓励贫困户以出租、入股分红等形式将分散、效益不高的核桃林园向种植大户、专业合作社集中,实现规模、规范建园。截止2017年末,全市流转核桃林园80多万亩,发展种植20亩以上大户186户、核桃专业合作社176家。二是培育龙头企业。支持企业投资核桃产品流通、加工。三是通过招商引资龙头企业。如招商引进的维维核桃深加工项目。2017年核桃产业带动商洛3.2万户、10.5万人贫困人口实现增收脱贫。

    (三)注重废物利用,推行循环发展。一是支持对核桃壳等废弃物回收利用,加工成活性炭、滤料,变“废”为“宝”。如丹凤农商银行向民乐集团发放贷款3000万元,支持企业年加工核桃壳、山茱萸壳3万多吨,基本解决了全市核桃废弃物污染问题,推进了核桃产业绿色循环发展。二是支持“三沼”综合利用。以农户小额信贷支持农户发展沼气项目,利用沼液、沼渣做核桃肥料,发展核桃林下种植、养殖,推行林下立体养殖。三是发放专项贷款2000万元支持商洛市核桃研究所研发了“核桃无公害专用化肥”,2017年核桃无公害专用化肥产量6万多吨。四是支持认定核桃无公害基地5个,认证核桃无公害产品5个、绿色食品1个、有机食品3个。

   (四)绿色食品产业快速发展,生态环境得到保护利用。一是围绕核桃产业发展,开发系列绿色食品。诸如:琥珀桃仁、核桃精油、核桃软糖、核桃酥糖、核桃酱等多种产品,商洛绿色食品年产值50亿元。二是发展核桃产业,保护生态环境。目前,商洛核桃树已达7000多万株,不仅起到了涵养水源、防风固土、美化环境作用,而且还提高了森林覆盖率,商洛超过67%。

     二、核桃产业绿色循环发展存在主要问题

    (一)科学管理不到位,科技服务体系滞后商洛现有核桃科技人员100多人,与现有核桃总面积326万亩存量很不适应。核桃科技工作基础薄弱,科技服务体系不健全,尤其是乡镇、村组还没有专业核桃技术人员,不适应核桃产业发展壮大的需要。大部分核桃园无排灌设施,大果农防病无专业器械,实用型技术得不到推广,防冻、防病等部分科研项目无法开展。部分地区核桃病虫害严重,树势衰弱,产量低而不稳。据调查2017年核桃黑果率30%,有的核桃树甚至达到60%,“核桃黑果”问题让种植户每年经济损失30%以上,核桃病虫害的发生严重阻碍了核桃产业的健康发展。

    (二)良种建园不规范,品种轮杂目前,商洛良种核桃苗木产量小,大规模建园苗木需求量大,在这种情况下,栽植的品种多而乱,栽植的品种达二十多个,部分苗木未办理“三证一签”,为核桃发展埋下隐患。一些种植户思想过于保守,认为多选几个品种可以自由采收同时规避风险,进一步导致了核桃品种的良莠不齐。

      (三)产业化程度低,销售渠道不畅近年来在各级政府和产业协会的帮扶下,虽然商洛核桃的销售渠道逐步得到拓展,但销售渠道还是比较少,与当今兴起的电子商务、网络销售相比,商洛核桃的营销推广过多采用是过去的小商小贩购销的老路子。大部分乡镇没有形成正规的市场,缺乏市场监管,导致了一些不法商贩以次充好、缺斤少两、欺行霸市的现象出现,造成了核桃产品销售不畅。

      (四)深加工能力不足,品牌意识不强。在商洛,以家庭为单位的小作坊式的核桃加工企业依然占到了核桃产业的大多数,所加工的产品基本上仅限于核桃仁、核桃油这类初级产品。规模小、工艺落后、卫生条件差、产品质量无保障。市场意识淡薄、市场竞争力不强是商洛核桃加工企业的特点。商洛没有叫得出名的核桃产品品牌,相比知名的“露露”、“六个核桃”等核桃深加工品牌企业来说,商洛在核桃深加工方面还有很长的路要走。

      (五)信贷资金投入不,银行业支持显不足一是核桃企业、专业合作社、种植大户一般规模小,大都处于发展初级阶段,其经营和财务管理随意性大,抗风险能力普遍较弱,客观上影响了银行的信贷投入。二是由于核桃季节性强、市场变化快,致使银行业贷款风险增大,信贷投放审慎。三是核桃原料、产成品等质押物,由于保质期限短,难以满足银行授信对抵质押物的要求。四是支持核桃金融产品主要是贷款传统产品,缺乏针对性的信贷产品和相应的服务模式。

       三、银行支持核桃产业绿色循环发展的意见及建议

       (一)建立科技服务体系,提升科技管理水平。一是建设与其任务相适应的市、县(区)、乡(镇)核桃产业化服务站,核桃基地乡镇、村组成立核桃协会。二是运用农民科技技术平台等形式,培养一批会经营、懂管理的农民技术员。同时,拍摄核桃科管专题片,将核桃科管技术向群众推广普及。三是引进、培养,并能长期从事核桃产业方面的技术和管理人才。四是重点推广应用深翻肯复、配方施肥、整形修剪、防灾控害、品种提纯、合理间作等管理技术措施,全面提升核桃科管技术水平。

      (二)注重选种育苗,提高良种品质。建立优质核桃种苗繁育基地,对品种选育、标准化栽培、病虫害防治、产品加工等进行科研试验和技术推广,对关键技术进行攻关,提升核桃质量效益。同时,积极扩大引进和试种美国优质高产红仁核桃,嫁接繁育成功后在商洛大面积推广。

     (三)加快核桃产业化进程,带动地方经济发展。一是鼓励农民依法采取租赁、托管、承包、入股、拍卖等多种方式流转核桃园,推进园地股份合作制、“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”等形式,引导和支持各类经营主体参与参与园林流转。二是走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化发展道路,发展核桃林下经济,创建核桃主题公园,发展核桃观光游,创出核桃产业增收多途径。三是建设核桃仓储、物流、集散交易中心,促进商洛核桃走出陕西,走向国际。四是规范市场销售,积极开发商洛核桃产品电商销售平台,实现多渠道全方位销售,提高市场占有率。

     (四)加快体制机制创新,培育壮大龙头企业。一是组建商洛核桃产业发展有限责任公司,统领全市核桃生产、加工、销售、服务;市县(区)设立分公司,集中优势资源做大核桃龙头企业。二是开发具有自主知识产权的全国知名商洛核桃品牌产品,推进核桃产品由单一食品功能向保健品、化妆品、医用品等多功能延伸,提高核桃的综合利用和产品附加值。三是开发核桃废弃物综合利用,促进绿色循环发展。

     (五)推动银行服务创新,助推核桃产业快速发展一是完善信贷管理方式。根据核桃产品周期特点,使贷款期限、利率、额度与其需要相匹配。二是创新信贷品种。针对核桃产业绿色循环发展和绿色信贷的新特点,不断丰富银企合作产品与业务类型。三是扩大抵(质)押物范围,破解抵(质)押物瓶颈。四是拓宽融资渠道。采取财政贴息、融资担保、吸引民间投资等多种方式对核桃产业的投入。五是提倡社会各界为企业和银行搭桥服务。帮助企业完善财务制度,给企业增信。

商洛银监分局 张泰臻
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